बुंदेलखंड पिछड़ा क्यों है ? | बुंदेलखंड की प्रमुख समस्याएँ

बुंदेलखंड क्षेत्र भारत के केंद्र में स्थित है। यह क्षेत्र तेरह जिलों में फैला है- उत्तर प्रदेश में सात – झांसी, जालौन, ललितपुर, हमीरपुर, महोबा, बांदा और चित्रकूट, और मध्य प्रदेश में छह – दतिया, टीकमगढ़, छतरपुर, दमोह, सागर और पन्ना। बुंदेलखंड में क्षेत्र प्रारंभिक बस्तियों के साक्ष्य हैं। जो चित्रकूट के पाठा क्षेत्र के साथ-साथ सागर, पन्ना और छतरपुर जिलों में पाए गए हैं। जो शैल चित्रों के रूप में चित्रित हैं। महाकाव्य रामायण में, चित्रकूट के जंगलों के कई संदर्भ हैं। यहां राम, लक्ष्मण और सीता ने अपने वनवास के वर्षों को बिताया था। महाभारत में बुंदेलखंड की केन और बेतवा नदियों के बीच स्थित चेदि राज्य का वर्णन मिलता है। चंदेल मंदिरों और तालाबों के चतुर वास्तुकार थे।  जो गैर-मानसून महीनों में बड़ी आबादी की जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक थे। उन्हें पानी की कमी की जानकारी थी। जिन्होंने इस क्षेत्र की स्थिति से निपटने के लिए असंख्य तालाबों का निर्माण किया। तालाब आमतौर पर मंदिरों के पास या उसके आस-पास स्थित होते थे।  यह दर्शाता है कि वे प्राकृतिक संसाधन के रूप में पानी को दैवीय महत्व देते थे, विशेष रूप से एक जो इतना दुर्लभ था। इन्ही चन्देलों पर गजनी के अफगान आक्रमणकारी महमूद ने आक्रमण किया और उन पर अधिकार कर लिया। 14वीं शताब्दी में बुंदेलखंड क्षेत्र अलाउद्दीन खिलजी के नियंत्रण में आ गया। १६वीं शताब्दी में पूरा क्षेत्र बुंदेला राजपूत शासन के अधीन आ गया। इसके बाद हालांकि यह क्षेत्र मुगलों के अधीन आ गया, लेकिन ऊबड़-खाबड़ स्थलाकृति ने उनके लिए यहां पर एक मजबूत पकड़ बनाए रखना कठिन कर दिया था। अकबर के अधीन कालपी पर नाम मात्र का मुगल अधिकार था। इसके बाद, छत्रसाल के नेतृत्व में, बुंदेला प्रमुखों ने विद्रोह कर दिया, जिससे स्वतंत्रता संग्राम हुआ। मराठों ने इस प्रयास में सहायता भी की और जिसके बदले में उन्होंने एक राज्य का बड़ा हिस्सा सहायता करने के एवज में ले लिया जिसमें झांसी भी शामिल था। मराठों के विरुद्ध लगातार युद्ध होते रहे और बुंदेलों ने तब तक विरोध किया जब तक कि उन्होंने 18 वीं शताब्दी के अंत में इस क्षेत्र को मराठा नियंत्रण से मुक्त नहीं कर दिया। ब्रिटिश काल के दौरान बुंदेलखंड के जो हिस्से अंग्रेजों के अधीन आए, उन्हें ब्रिटिश बुंदेलखंड के नाम से जाना जाने लगा।

बुंदेलखंड के प्राकृतिक संसाधन और जलवायु

 बुंदेलखंड क्षेत्र चट्टानी है और मुख्य रूप से चार उप-क्षेत्रों में विभाजित गैर-कृषि योग्य भूमि का गठन करता है- उत्तर में बुंदेलखंड का मैदान, केंद्र और दक्षिण में बुंदेलखंड अपलैंड, और दक्षिण में सागर और दमोह (विंध्याचल) का पठार। एक भौगोलिक क्षेत्र के रूप में सागर का पठार मालवा का हिस्सा है और दमोह का  पठार विंध्याचल का हिस्सा है। इस क्षेत्र की मिट्टी काली और लाल-पीली मिट्टी का मिश्रण है, जो जैविक पोषक तत्वों से भरपूर है। यहाँ  लाल मिट्टी की एक किस्म है, जिसे परुआ कहा जाता है। यह मिट्टी यूपी बुंदेलखंड में पाई जाती है और गेहूं की खेती के लिए अच्छी है। काली मिट्टी दो प्रकार की होती है- कबर ललितपुर, जालौन, बांदा और हमीरपुर जिलों में ऊपरी और मैदानी इलाकों में पाई  जाती है। यह क्षेत्र भूगर्भिक और भौगोलिक विशेषताओं का एक अनूठा सेट प्रस्तुत करता है जिसका इस क्षेत्र में मानव विकास पर गहरा प्रभाव पड़ा है। बुंदेलखंड की जलवायु गर्म और अर्ध-आर्द्र है। आमतौर पर सबसे गर्म दिन मई में और सबसे ठंडे दिन दिसंबर या जनवरी में होते हैं। चट्टानी मिट्टी से धुंध और विकिरण की कमी जैसी स्थितियों के कारण स्थानीय स्तर पर तापमान बहुत अधिक होता है। ग्रीष्म ऋतु में छोटे-छोटे अंतरालों के स्थानीय झंझावात आते हैं। इसके परिणामस्वरूप अक्सर धूल का एक बादल बन जाता है जो इतना घना हो सकता है कि दिन के समय धुंध छा जाती है। यहां औसत वार्षिक तापमान 25 डिग्री सेल्सियस से अधिक है। गर्मियों में औसत तापमान 30 डिग्री सेल्सियस के आसपास रहता है और मई-जून में 40 डिग्री सेल्सियस से अधिक बढ़ सकता है। जून से सितंबर तक मानसून तापमान को लगभग 22 डिग्री सेल्सियस – 25 डिग्री सेल्सियस तक नीचे लाता है, जिसमें सापेक्षिक आर्द्रता 70 से 80% के बीच होती है। औसत वार्षिक वर्षा उत्तर में 75 सेंटीमीटर से लेकर दक्षिण-पूर्व में 125 सेंटीमीटर तक होती है। इस क्षेत्र की औसत वर्षा 100 सेंटीमीटर मानी जाती है। जो मुख्य रूप से 75% के लगभग जून से सितंबर महीने के बीच में हो जाती है। शेष 25% वर्षा वर्ष के बाकी महीनों में होती है। जिससे यहां वर्षा का एक बहुत अनिश्चित अनुपात देखने को मिलता है। यह अनिश्चितता अनादि काल से इस क्षेत्र में बड़ी संख्या में अकाल, सूखे और बाढ़ के लिए जिम्मेदार है। बुंदेलखंड क्षेत्र देश के कुछ दुर्लभ खनिज भंडारों का एक महत्वपूर्ण स्रोत है। मध्य प्रदेश का पन्ना जिला अपने हीरे के भंडार के लिए विश्व प्रसिद्ध था, विशेष रूप से मध्ययुगीन काल में, लेकिन तब से यह अंधकारमय हो गया है।आजकल बुंदेलखंड निर्माण के लिए पत्थर की उपलब्धता के लिए अधिक महत्वपूर्ण है।  झांसी, ललितपुर, महोबा, बांदा, दतिया, छतरपुर, पन्ना और सागर जिलों में पाए जाने वाले गुलाबी, लाल और ग्रे, ग्रेनाइट की मध्यम से मोटे आकार वाली किस्मों के लिए प्रसिद्ध है।  झांसी रेड और फॉर्च्यून रेड नामक दो किस्मों का छतरपुर में खनन किया जाता है। जो अद्वितीय हैं। सफेद, बफ, क्रीम, गुलाबी और लाल बलुआ पत्थर जैसे विभिन्न रंग के बलुआ पत्थर पन्ना और सागर जिलों में बिखरे हुए पाए जाते हैं। बलुआ पत्थर नरम होता है। उत्तम डिजाइन और वास्तुकला बनाने के लिए  इन पत्थरों को आसानी से तराशा जा सकता है। 

बुंदेलखंड क्षेत्र में यमुना नदी प्रणाली की कई नदियां बहतीं है। मुख्य नदियाँ उत्तर में यमुना, पूर्व में केन और पश्चिम में बेतवा और पहुज हैं। यमुना नदी पश्चिम से पूर्व की ओर बहती है और इसकी पहली सहायक नदियाँ – बेतवा, केन, पहुज, बघैन और पैसूनी दक्षिण से उत्तर की ओर बहती हैं। इस क्षेत्र में सिंचाई के लिए बेतवा, केन, पहुज और धसान बहुत महत्वपूर्ण हैं। हालांकि, उनके मौसमी उतार-चढ़ाव बहुत बड़े हैं। उदाहरण के लिए, केन नदी का औसत वार्षिक निर्वहन लगभग 800 क्यूसेक है, लेकिन सर्दियों में यह घटकर लगभग 300 क्यूसेक हो जाता है और मई में व्यावहारिक रूप से कुछ भी नहीं रह जाता है। इस तरह के उतार-चढ़ाव सिंचाई की सुरक्षा को कमजोर करते हैं।

बुंदेलखंड की समस्याएं

1. सूखा

बुंदेलखंड में सूखे के प्रकोप का साक्ष्य मध्ययुग से ही है। १८६९ के राजपूताना अकाल के समय आया बुंदेलखंड का अकाल बहुत भयानक था। जो बाद में पूरे देश में फैला। जिसमें लगभग १० लाख लोग मारे गए थे। २००३ से मौसम के मिजाज में महत्वपूर्ण बदलाव देखा गया है। जिसने किसानों और खेती पर प्रतिकूल प्रभाव डाला है, जिसमें वार्षिक वर्षा में कमी और ओलावृष्टि, ठंढ और तूफान की बढ़ती घटनाएं शामिल हैं। जिसके कारण फसलों के गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त होने के कारण लोगों को बहुत परेशानी हो रही है। फसल की विफलता और कर्ज ने उत्तर प्रदेश के सात जिलों में 400 से अधिक किसानों को आत्महत्या करने के लिए प्रेरित किया है। कई परिवारों ने तो अपने घरों को बंद कर दिया और जीवित रहने के लिए मजदूरी की तलाश में कहीं और पलायन कर गए, जिनमें से अधिकांश खतरनाक और शोषक परिस्थितियों में काम कर रहे हैं। यूपी और एम.पी के बुंदेलखंड क्षेत्र में १८वीं और १९वीं शताब्दी में हर १६ साल में सूखा पड़ा। जो १९६८ से १९९२ की अवधि के दौरान तीन गुना बढ़ गया और अब एक वार्षिक विशेषता बन गया है। बुंदेलखंड में सबसे हालिया और निरंतर खराब वर्षा 2004-10 में दर्ज की गई थी। जब पूरे वर्ष इस क्षेत्र के अधिकांश हिस्सों में औसत से कम और अनियमित बारिश दर्ज की गई थी। सूखे की कई अभिव्यक्तियाँ हैं जैसे बारिश का देर से आना, जल्दी वापसी, बीच में लंबा अंतराल, जलाशयों में पर्याप्त पानी की कमी और कुओं का सूखना। जिससे फसल खराब हो जाती है और यहां तक ​​कि फसलों की बुवाई भी नहीं होती है। जो अंततः आजीविका को कम करती है।

2. गरीबी

सरकार गरीबी को ग्रामीण क्षेत्रों में 2400 कैलोरी और शहरी क्षेत्रों में 2100 कैलोरी की प्रति व्यक्ति दैनिक आवश्यकता के अनुरूप प्रति व्यक्ति मासिक व्यय के रूप में परिभाषित करता है। प्रति व्यक्ति मासिक व्यय राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन से प्राप्त किया जाता है। जो हर पांच साल में व्यापक उपभोक्ता-व्यय राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (एनएसएस) आयोजित करता है। नमूना सर्वेक्षण संगठन 1993-94 के आंकड़ों के अनुसार, यूपी का बुंदेलखंड राज्य का सबसे गरीब क्षेत्र था। जहां लगभग 70% आबादी गरीबी रेखा से नीचे रहती थी।जो बाद में संशोधित होकर 27% और अंत में 41% संशोधित की गई। 2003 की मानव विकास रिपोर्ट- उत्तर प्रदेश के अनुसार, ग्रामीण और शहरी यूपी बुंदेलखंड में गरीबी की सही दर लगभग 38% है।

3. खाद्य असुरक्षा (भुखमरी)

खाद्य असुरक्षा एक विशेष स्थान पर मौजूद होती है। जब वहां रहने वाले सभी लोगों को, हर समय, अपनी आहार संबंधी जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त, सुरक्षित और पौष्टिक भोजन तक भौतिक और आर्थिक पहुंच नहीं होती है- संयुक्त राष्ट्र के अनुसार

भोजन तक पहुंच जाति और लिंग भेदभाव से भी प्रभावित होती है। खाद्य असुरक्षा एक जटिल मुद्दा है, भारत खाद्य असुरक्षा एटलस 19 संकेतकों का उपयोग करता है, जिसमें खाद्यान्न की प्रति व्यक्ति खपत, एक दिन में 1890 कैलोरी से कम खपत करने वाली जनसंख्या का प्रतिशत, सूखाग्रस्त क्षेत्र का प्रतिशत, गरीबी रेखा, प्रतिशत का प्रतिशत शामिल है। 2001 में बुंदेलखंड में ‘भूख से मौत’ की पहली रिपोर्ट ने राष्ट्रीय सुर्खियां बटोरीं। इसके बाद, 2003 में, ललितपुर जिले के मदवाड़ा ब्लॉक के आंतरिक क्षेत्रों में, एबीएसएसएस से जुड़े एक गैर सरकारी संगठन, बुंदेलखंड सेवा संस्थान द्वारा आयोजित मीडिया यात्राओं के बाद, ‘घास खाकर’ जीवित रहने के लिए मजबूर गरीब परिवारों के बारे में खबरें आईं, जहां सहरिया बड़ी संख्या में रहते हैं। 2003-2007 के सूखे के दौरान टीकमगढ़ से भी इस प्रथा की सूचना मिली थी। घास को धोया जाता है और उसके बीज को पीसकर गेहूं के आटे के साथ मिलाया जाता है। तथा इस मिश्रण से पेट भरा जाता है। बुंदेलखंड में 2003-2007 के सूखे ने ‘पोषण संबंधी आपातकाल’ की स्थिति पैदा कर दी थी।

क्षेत्र की खराब कृषि उत्पादकता इस क्षेत्र में उच्च गरीबी दर के प्रमुख कारणों में से एक है। इस क्षेत्र के किसान अपनी फसलों के लिए मानसून की बारिश पर निर्भर हैं और अनियमित मानसून के कारण अक्सर फसल खराब होने का सामना करना पड़ता है। इस क्षेत्र में उचित सिंचाई सुविधाओं का भी अभाव है, जिसके परिणामस्वरूप कृषि उत्पादकता कम होती है। रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों के अत्यधिक उपयोग के कारण यह क्षेत्र भूमि क्षरण की गंभीर समस्या का भी सामना कर रहा है।

4. शिक्षा और खराब स्वास्थ्य सेवा

साक्षरता दर किसी देश के शैक्षिक विकास का सबसे बुनियादी संकेतक है। यूपी के बुंदेलखंड क्षेत्र के मामले में, इस क्षेत्र की आधी से अधिक आबादी बिना किसी साक्षरता कौशल के है। आंकड़े बताते हैं कि राष्ट्रीय साक्षरता दर यानी 65.38% की तुलना में इस क्षेत्र की साक्षरता दर 48.41% है। महिला साक्षरता को समग्र साक्षरता दर की तुलना में सामाजिक विकास का अधिक संवेदनशील सूचकांक माना जाता है। फिर भी, इस क्षेत्र में केवल एक तिहाई महिलाएं (34.98 प्रतिशत) साक्षर हैं।

क्षेत्र की खराब स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा सुविधाएं भी एक प्रमुख चिंता का विषय हैं। इस क्षेत्र में उचित स्वास्थ्य सुविधाओं का अभाव है, और लोगों को अक्सर स्वास्थ्य सेवा प्राप्त करने के लिए लंबी दूरी तय करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। क्षेत्र की शिक्षा सुविधाएं भी स्तर के अनुरूप नहीं हैं, और क्षेत्र में साक्षरता दर राष्ट्रीय औसत की तुलना में बहुत कम है।

5. औद्योगीकरण का अभाव

ब्रिटिश शासन से पहले, बुंदेलखंड में, विशेष रूप से झांसी में कई पारंपरिक उद्योग थे, जो शासक घरानों और उनके दरबार से जुड़े कुलीनों के संरक्षण पर निर्भर थे। 1857 में ब्रिटिश क्राउन के नियंत्रण में आने के बाद, इन उद्योगों को अपरिहार्य मृत्यु का सामना करना पड़ा। इसके बाद, इस क्षेत्र में कोई महत्वपूर्ण औद्योगिक विकास नहीं हुआ। 2008 के अंत तक, पूरे क्षेत्र में केवल दो बड़ी विनिर्माण इकाइयाँ थीं – सार्वजनिक क्षेत्र की भारत हैवी इलेक्ट्रिकल्स की एक इकाई, जिसे 1970 के दशक में झांसी में स्थापित किया गया था, और 1980 के दशक के बिड़ला समूह का एक सीमेंट संयंत्र, दमोह में स्थापित किया गया था। बीड़ी उद्योग बुंदेलखंड में गैर-कृषि रोजगार का एकमात्र सबसे बड़ा स्रोत है, जो सीधे तौर पर 200,000 से अधिक व्यक्तियों को रोजगार प्रदान करता है, जो एमपी बुंदेलखंड में गैर-कृषि व्यवसायों में लगे मुख्य कार्यबल का एक चौथाई है। जहां उत्तर प्रदेश में कारखाने के उत्पादन में चीनी की हिस्सेदारी सबसे अधिक है, वहीं बुंदेलखंड में कोई चीनी उद्योग नहीं है। पर्यटन क्षेत्र अविकसित है और इस क्षेत्र के कुछ ही उत्पादों का निर्यात बाजार है।

बुंदेलखंड के लोगों के सामने इस क्षेत्र में औद्योगीकरण की कमी एक और बड़ी समस्या है। यह क्षेत्र किसी भी बड़े औद्योगिक निवेश को आकर्षित नहीं कर रहा है, जो इस क्षेत्र में उच्च बेरोजगारी दर के प्रमुख कारणों में से एक है। इस क्षेत्र में उचित बुनियादी ढांचे का भी अभाव है, जिससे छोटे और मध्यम आकार के उद्योगों के लिए अपनी इकाइयां स्थापित करना मुश्किल हो जाता है

6. खराब कनेक्टिविटी

क्षेत्र की खराब कनेक्टिविटी भी एक बड़ी चिंता है। इस क्षेत्र में उचित सड़क, रेल और हवाई संपर्क का अभाव है, जिससे लोगों के लिए बाज़ार, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा सुविधाओं तक पहुँचना मुश्किल हो जाता है। क्षेत्र की खराब कनेक्टिविटी भी उद्योगों के लिए इस क्षेत्र में अपनी इकाइयां स्थापित करना मुश्किल बनाती है।

7. राजनीतिक समस्याएं

हाल के वर्षों में अलग बुंदेलखंड राज्य की मांग में तेजी आई है। लेकिन परिणामस्वरूप, राजनीतिक दलों ने चुनावी प्रचार के दौरान केवल राजनीतिक लाभ के लिए एक अलग राज्य का वादा किया।
बुंदेलखंड मुक्ति मोर्चा ने अलग राज्य की मांग का स्वागत किया है. लेकिन मप्र मंत्रालय ने अलग बुंदेलखंड की संभावना से इनकार कर दिया।

समाधान

1. सूखा रोधन का अर्थ है स्थानीय आबादी की बुनियादी सामग्री और भौतिक जरूरतों को पूरा करने की क्षमता। सूखे की प्रकृति – दो अवधियों के दौरान कार्य और गतिविधियों के हिसाब से काफी भिन्न हो सकती है। उदाहरण के लिए, सामान्य वर्षों में, भूमि और जल प्रबंधन को सीमांत किसानों और भूमिहीन लोगों की भूमि पर बायोमास बढ़ाने पर ध्यान देना चाहिए। सूखे के दौरान, उन्हें रोजगार सृजन कार्यक्रमों का लक्ष्य होना चाहिए।
2. पानी के उपयोग के लिए गैर-पारंपरिक तरीकों जैसे अंतर-बेसिन स्थानांतरण, भूजल के कृत्रिम पुनर्भरण और खारे जल के विलवणीकरण के साथ-साथ पारंपरिक जल संरक्षण प्रथाओं जैसे वर्षा जल पर जोर दिया जाना।
3. किसी क्षेत्र को सूखा मुक्त करने के लिए, ब्लॉक या पंचायत/ग्राम स्तर पर व्यापक योजना तीन पहलुओं पर आधारित होनी चाहिए, अर्थात (I) पारिस्थितिक प्रोफ़ाइल (ii) उत्पादन की स्थिति, और (iii) सामाजिक-आर्थिक स्थिति।
4. झाँसी और कानपुर के बीच एक औद्योगिक गलियारे का  विकास किया जाना चाहिए।
5. यूपी और एमपी दोनों सरकारों को बायो-डीजल के उत्पादन के लिए बुंदेलखंड में बड़े पैमाने पर जत्रोफा की खेती को बढ़ावा देना चाहिए।
6. बुंदेलखंड में स्वास्थ्य और शिक्षा के मामले में विशेष ध्यान दिए जाने की आवश्यकता है।
7. लोगों के कौशल विकास पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिये जिससे शहर के उद्योगों को कुशल कामगार मिल सकें तथा बुंदेलखंड क्षेत्र में ऐसे उद्योगों को आने के लिए प्रोत्साहन दिया जाना चाहिए जिनमें पानी की आवश्यकता ना पढ़ती हो।